马玉华主委在社嘉兴市委七届四次扩大会议上的讲话

发布时间:2012-08-13 16:34:00

同志们:

经社市委主委会议研究,今天在这里召开社市委七届四次扩大会议,主要任务是学习中共浙江省第十三次党代会精神,交流探讨社情民意工作和民主党派宣传工作。刚才,陈天荣副主委传达了中共浙江省第十三次党代会精神和九三学社浙江省第七次代表大会精神,徐谟光副主委就做好社情民意工作做了专题辅导,并对进一步做好民主党派宣传工作提出了要求,海宁基层委员会和周拯晔同志分别就做好宣传工作和社情民意工作做了交流发言。今天下午会议时间虽短,但内容丰富,希望各个基层组织和在座各位按照今天会议要求,认真抓好贯彻落实。会议最后中共嘉兴市委统战部陈兴隆副部长还要讲话,下面我先就贯彻落实中共浙江省第十三次党代会精神和进一步做好社情民意工作和民主党派宣传工作讲三点意见:

  一、认真贯彻中共浙江省第十三次党代会精神,为嘉兴市“三城”建设做出应有贡献。

中国共产党浙江省第十三次代表大会于201266在杭州隆重举行,大会听取和审议通过了赵洪祝书记所作的工作报告,选举产生了中共浙江省委新一届领导班子,这是我省全面建设惠及全省人民的小康社会取得决定性胜利、迈向基本实现社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次重要会议,作为民主党派我们一定认真学习贯彻好有关赵洪祝书记工作报告内容和省十三次党代会主要精神,刚才陈天荣副主委已经向大家作了传达,我这里着重就贯彻落实省十三次党代会精神提三点要求:

1、认真学习,切实把思想和行动统一到省党代会的精神上来。赵洪祝书记的工作报告,全面总结了我省在科学发展道路上创业创新、奋力前行的五年所取得成绩,深刻分析了当前我省经济社会发展中存在的矛盾和问题,提出了今后五年我省经济建设和社会发展的指导思想、总体要求、奋斗目标和主要工作,它对于动员全省人民深入实施“八八战略”和“两创”总战略,加快建设物质富裕精神富有的现代化浙江具有重大而深远的意义。因此,我们嘉兴市各级社组织要把学习贯彻省党代会精神作为当前一项重要政治任务,认真组织社员学习,深刻领会,把握实质,切实把思想和行动统一到省党代会的精神上来。

2、围绕中心,为推进嘉兴市“三城”建设积极建言献策。今年嘉兴市第七次党代会和市两会提出的“三城”建设任务,完全符合这次省十三次党代会精神。学习贯彻省十三次党代会精神,就是要按照省党代会提出的加快建设物质富裕精神富有现代化浙江目标,紧密结合嘉兴实际,紧紧围绕市委、市政府“三城”建设要求,特别是针对“三城”建设过程中一些重点、难点、热点问题,深入开展调查研究,广泛收集社情民意,认真履行好参政党职能,为推进嘉兴市“三城”建设建言献策。

3、积极响应“同心·建功”活动倡议,为加快嘉兴市“三城”建设作出积极贡献。省第十三次党代会提出的建设“两富”现代化浙江和市第七次党代会提出的“三城”建设,是浙江和嘉兴发展在新起点上的新任务,是全省、全市人民的新期待。全面落实省党代会精神、加快推进嘉兴现代化建设,最关键、最根本是需要全省、全市人民共同努力,也需要每一位民主党派成员的积极奉献。因此,我市各级社组织和全体社员要积极响应“同心·建功”活动倡议,一方面充分发挥九三学社组织整体优势,认真履行参政议政职责,积极创新社会服务新方式,不断拓展社会服务新领域,为“三城”建设和城乡居民服务;另一方面每一位社员也要立足本职,建功立业,为我市的经济社会发展再做新贡献。

二、统一思想,发挥优势,不断提高民主党派社情民意工作水平

社情民意工作是参政党的一项基础性工作。提供信息和反映社情民意是参政党履行民主监督职能的重要途径,也是参政党参政议政的重要形式。在大家支持和共同努力下,六届社市委五年期间共向社省委、市政协和市委统战部报送社情民意信息126条,其中3条被全国政协采用,并且连续五年获得市政协和市委统战部社情民意先进奖励。这些成绩取得与全市社员大力支持分不开,与在座的骨干共同参与分不开,在此我代表社市委对在座各位表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也深深的感到社市委社情民意工作还存在薄弱环节,特别是在浙江11个地市九三学社组织中排名始终在第8名上下,处于全省后列,这需要我们在今后工作进一步共同努力,改进提高。为进一步加强民主党派社情民意工作,经主委会议研究,今天我们通过社市委(扩大)会议形式,共同研究探讨社情民意工作。下面我就进一步加强社情民意工作再提三点要求:

1、统一思想,提高认识。这是新形势下做好民主党派社情民意工作的前提。首先,做好新形势下参政党社情民意工作,是实现党委、政府科学民主决策的客观需要。民主党派是以知识分子为主组成的参政党,汇集了社会方方面面的代表性人士,具有一定知识层次和广泛的代表性。所以,民主党派所反映的社情民意和提供信息是各级党委、政府进行决策时的重要信息来源,对于促进科学决策、民主决策具有不可替代的作用。我们说往往一个新颖观点可能引起党政领导的极大关注,一项科学的建议可能帮助党政领导深化对该问题的认识,一条重要社情民意信息可能促进党政领导决策的完善。其次,做好新形势下的参政党社情民意工作,是构建社会主义和谐社会的内存要求。随着改革开放的不断深入,我国社会阶层不断分化,群体性的利益诉求日益多样化,社会矛盾呈现出前所未有的复杂性和多变性。因此,民主党派要发挥位置超脱优势,把不同阶层、不同方面群众的利益诉求,如实准确地反映给各级党委、政府,从而有助于协调社会关系、化解社会矛盾、理顺社会情绪、增进社会共识,促进社会主义和谐社会建设。第三,做好新形势下参政党社情民意工作,是民主党派有效履职的重要形式。民情、民意、民智,是民主党派开展政治协商的客观依据,是进行民主监督的重要内容,是参政议政的基本素材。因此,我们一定把做好新形势下社情民意工作作为民主党派一项经常性、基础性的工作,多渠道地汇集和反映社会各界群众的意见和建议,及时给党委、政府提供决策参考,使政治协商更加便捷务实、民主监督更加切实有效、参政议政更加富有成果。

2健全机制,形成合力这是做好新时期民主党派社情民意工作的基础。因此,新一届社市委在总结上一届经验的基础上,进一步充实社情民意信息员队伍,完善了社情民意信息激励机制,今天又在这里专题研究社情民意工作,力求进一步形成工作合力。关于进一步形成工作合力,我想着重从发挥好“三个优势”作些强调。首先,要广泛发动,充分发挥好民主党派整体优势。社情民意内容包涵经济、政治、文化和社会建设方方面面。因此,需要我们进行广泛发动,动员各个基层和全体社员共同关心社情民意工作,提供社情民意线索,反映社情民意信息,撰写社情民意稿件,充分发挥好民主党派整体优势,这样我们社情民意工作才能成为有源之水,社情民意工作也就有了基础。其次,要立足本职,充分发挥好九三学社界别特色优势。九三学社是由科技界高中级知识分子组成的参政党,与其他民主党派相比,具有专业知识层次高,分布领域行业广的特点。因此。我们充分发挥九三学社界别特色,鼓励广大社员,立足本职,把岗位工作中碰到问题,特别是涉及法律、体制、机制和政策方面问题,通过社情民意途径向党委、政府和有关部门反映和建言献策,以推动相关问题解决。第三,要积极参与,充分发挥好骨干队伍优势。做好社情民意工作,人才队伍建设最重要。一方面社市委要加强骨干队伍建设,善于发现、鼓励和使用关心国家政治的党派骨干成员,并为他们知情参政提供必要条件,充分发挥好骨干队伍作用。另一方面,广大社员,特别特邀信息员要把社情民意工作作为己任,积极参与,为社组织社情民意工作作出自己一份贡献。

3、注重质量、提高实效。质量是民主党派社情民意工作的生命。也就是说,社情民意必须注意“含金量”,才能被党和政府及有关部门采纳,才能发挥其民主监督和参政议政作用,才能促进经济发展和社会进步。因此,我们必须进一步注重质量,不断提高社情民意工作水平。具体要在以下三个方面下功夫。第一,必须在围绕中心,服务大局,提高社情民意工作针对性上下功夫。社情民意工作要紧紧围绕党和政府中心工作,准确把握各级党委、政府的信息需求,有针对性收集和反映社情民意信息,努力做到信息选题与党和政府的工作重点相吻合,使我们的社情民意信息为党和政府科学决策、民主决策服务。第二,必须在关注民生,服务群众,反映社会不同利益群体的愿望和要求上下功夫。实践证明,要构建社会主义和谐社会就必须更加关注不同利益阶层的群体性意见、愿望和要求。民主党派要发挥参政党位置超脱的独特优势,关注民生,收集和反映不同利益群体的愿望和诉求,特别是一般渠道不易掌握、难以反映与得到的社会情况和群众意见,使民主党派反映社情民意起到拾遗补缺,增进社会和谐作用。第三,必须在加强调查研究,科学分析,力求反映的社情民意有深度、有份量、有价值上下功夫。加强调查研究,是做好社情民意基础。要重点关注身边的事,关注自己专业熟悉的事。要广泛收集民声、民意,科学分析判断,切实做到反映问题不片面,提出批评不偏激,发表见解不浮华,实事求是、客观公正地提出问题和建议,形成民情、民智,为党和政府科学决策建言献策,使反映的社情民意有深度、有份量、有价值。

三、内聚人心,外树形象,进一步做好民主党派宣传工作

改革开放以来,在中共中央的高度重视、大力推动和各民主党派的共同努力下,民主党派在国家政治生活中发挥着越来越积极的作用,在参政议政、民主监督和社会服务等方面贡献日趋显现。同时,随着多党合作的制度化、规范化和程序化建设不断发展,各个民主党派如何加强自身宣传,也日益引起大家重视。因此,在本次社市委扩大会议上,我们把进一步做好民主党派宣传工作作为一个重要议题进行专题探讨。刚才,徐谟光副主委就有关工作已经提出了要求,我就进一步做好民主党派宣传工作再简要讲三点意见:

1、统一思想,提高对民主党派宣传工作重要性的认识。民主党派宣传工作是民主党派整体工作的重要组成部分,也是民主党派发挥参政党作用,展示参政党形象的重要形式,它可以起到内聚人心、外树形象、记录历史的作用。第一,内聚人心。也就是大力宣传民主党派的历史使命,让民主党派的历史使命成为所有党派成员的共同目标,从而形成工作合力。通过向上传递社员和基层组织情况,向下传达上级精神,以此增强民主党派各级组织的凝聚力、向心力、号召力和战斗力,从而增强党派成员的责任感和使命感。第二,外树形象。也就是通过对外宣传,塑造和树立民主党派良好的社会形象,让社会各界了解民主党派的存在价值、历史使命、主要内容和工作平台。通过对民主党派自身工作及其代表人士的事迹、成就和工作经验、工作品牌的宣传,使社会各界了解民主党派工作对政治、经济、文化、社会四位一体建设发挥的积极作用,展示民主党派工作的风采。第三,记录历史。也就是通过宣传将民主党派工作记录下来,形成新的历史。今天的实践就是明天的历史,要通过宣传工作,真实记录各民主党派发生的新闻信息、重大事件,代表人士典型事迹,形成党派工作大事记的基本素材;同时注重工作经验的提炼,在一项大的活动或专项工作完成后,认真总结并逐步积累一些经验,形成民主党派的发展轨迹,为以后的继承和创新打下坚实的基础。

2、突出主题,把握民主党派宣传工作重点。如何做好民主党派宣传工作,关系到能否坚持正确的舆论导向的大问题。因此,我们要始终突出主题,把握好民主党派宣传工作重点。第一,要强化党派特色工作的宣传。每年的“两会”是民主党派成员向社会反映参政议政工作成果的最具有特色的新闻热点,我们要主动向新闻媒体介绍反映宣传我社参政议政重要活动和重点议案提案的情况,以利两会上的提案、议案、建议和大会发言,引起各级党委、政府和新闻媒体关注和报道。同时,要不断总结工作经验,加强各级社组织特色工作和亮点的对外宣传,扩大社会影响力。第二,要抓好日常活动的宣传。要围绕党派年度中心工作,及时把各级组织的重要会议和服务社会的重大活动及有关情况,通过各种宣传途径、渠道,做好日常活动的宣传工作,下情上传和上情下达,起到宣传交流作用。第三,突出党派先进人物的宣传。对于为改革、发展、稳定做出贡献的社内代表性人士典型事迹,要尽可能在各种媒体、用各种形式进行宣传,从而达到对内鼓舞激励广大社员的目的,对外树立民主党派良好的社会形象。

??? 3、完善机制,努力开创民主党派宣传工作新局面。加强新形势下民主党派宣传工作,既是一项基础性工作,也是一个新的命题,这就需要我市各级社组织进一步完善机制,着力推进。首先要加强领导。民主党派不但要把参政议政、社会服务工作做好,还要把宣传工作做好。对此,我市各级社组织一定要把党派宣传工作作为内聚人心、外树形象的重要抓手摆上一定位置,加强组织领导,做到主要领导要亲自抓,分管领导具体负责。其次要搭建平台。当前我们民主党派在宣传平台和窗口搭建方面重点要抓好三个方面。一是积极争取主流媒体支持;二是充分发挥民主党派内部宣传阵地的作用,特别是社内网站和社讯作用;三是主动向当地党委、政府和统战部门汇报宣传。实践证明,这些阵地和窗口都为民主党派宣传工作提供了很好的平台。第三要抓好队伍建设。做好宣传工作关键在于人。各个基层组织要确定12名责任心强、文笔基础好、热心党派工作的骨干社员,作宣传工作信息联络员,从而形成一支民主党派宣传工作网络队伍。同时,社市委对宣传工作信息联络员要明确责任,加强培训和交流,建立和完善宣传工作考核奖励机制,调动大家的主动性和积极性,共同做好宣传工作。